Credendo erwartet weitere gewaltsame Proteste in Peru

Nach Monaten schwerer Unruhen versucht die peruanische Regierung, die Wirtschaft wiederzubeleben. Dazu kündigte sie den Start von mehr als 30 öffentlich-privaten Projekten im Wert von fast 9 Mrd. USD an. Im Gegensatz zu früher, als die Wirtschaft politischen Unsicherheiten und Unruhen relativ gut standhalten konnte, schwächelt die Wirtschaftstätigkeit nun. Unruhen und Straßenblockaden haben den Bergbautransport im zweitgrößten kupferproduzierenden Land der Welt unterbrochen. Einige Minen mussten den Betrieb verlangsamen oder sogar ohne Wiederaufnahmedatum einstellen. Andere stark betroffene Sektoren sind die Landwirtschaft, der Verkehr und der Tourismus. Infolgedessen wird erwartet, dass das reale Wachstum des Bruttoinlandsprodukts (BIP) im Jahr 2023 2,5 % erreichen wird, was für das Land relativ niedrig ist, während selbst leichte Rezession ebenfalls nicht ausgeschlossen ist.

Seit Anfang Dezember 2022 haben Proteste zum Tod von mindestens 58 Menschen geführt, als Demonstranten mit Sicherheitskräften zusammenstießen. Dies ist der schlimmste Gewaltausbruch im Andenstaat seit über 20 Jahren. Die Demonstranten fordern den Rücktritt von Präsidentin Boluarte und die Auflösung des Kongresses, wobei einige Bürger auch eine neue Verfassung und die Wiedereinsetzung des früheren Präsidenten Castillo fordern. Bisher haben weder der Präsident noch der Kongress Rücktrittsbereitschaft gezeigt. Präsidentin Boluarte trat ihr Amt im Dezember nach dem Sturz von Pedro Castillo (2021-2022) an, der auf seinen gescheiterten Putschversuch folgte. Boluarte ist das sechste Staatsoberhaupt in nur sechs Jahren. In der Vergangenheit kam es regelmäßig zu Unruhen und Streiks, aber seit dem Sturz von Castillo scheinen sie sich verschärft zu haben. Der Kreditversicherer Credendo hält es für unwahrscheinlich, dass die Ankündigung des Projekts die Unruhen mildern wird, da die wahren Ursachen der Proteste nicht angegangen werden: weit verbreitete Wahrnehmung von Korruption, hohe Vermögensungleichheit und zunehmendes öffentliches Misstrauen gegenüber der Politik.

Die Situation von Präsidentin Boluarte ist prekär und das Risiko, dass sie ihr Amt vor 2024 niederlegt, hoch. Die politische Instabilität wird nach Einschätzung Credendos auch nach einem möglichen Abgang von Boluarte oder neuen Parlamentswahlen anhalten. Der nächste Präsidentschaftswettbewerb wird wahrscheinlich den Wahlen von 2021 ähneln: Ein großes Feld von Präsidentschaftskandidaten teilt die Abstimmung auf und gibt Populisten und Radikalen eine große Chance zu gewinnen. Der Kongress wird wahrscheinlich auch nach den Wahlen stark fragmentiert bleiben, was die Instabilität und Unsicherheit der Regierung in den kommenden Jahren hoch halten wird.

Die Bewertung der politischen Risiken bleibt bei Credendo vorerst unverändert. Solide makroökonomische Fundamentaldaten und historisch hohe Kupferpreise (die die Hälfte der Leistungsbilanzeinnahmen ausmachen) stützen Perus Devisenreserven. Angesichts der gewalttätigen Unruhen steht aber das Geschäftsumfeldrisikorating unter Druck (derzeit in Kategorie E von G). 

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